去(100)年明基友達集團旗下瑞鼎科技董事長陳榮宏，前往宜蘭頭城外澳玩飛行傘，發生安全扣環鬆脫，不幸墜地而亡的意外，震驚各界。面對夏日飛行旺季即將來臨，行政院消保會(現為消保處)展開調查發現，現行飛行場地問題百出、合格教練沒幾個、投保不確實，空中「飛」人安全恐難保！
去年底，消保會與體委會、交通部觀光局、地方消保官、體健等相關單位，針對新北市翡翠灣、宜蘭縣外澳、屏東縣賽嘉、台東縣高台、南投縣虎子山、新竹縣木頭山與花蓮縣明利等7處，飛行場的無動力飛行傘運動規範、組織、場地、營業管理、教練證照、投保情形、傘具與契約等項目進行查核。
結果發現，無動力飛行傘運動現行規範，主要以體委會93年頒布的「飛行運動安全注意事項」為準，但這項規範屬於行政指導，不具實質約束效力，因此各地飛行場出現各玩各的現象。舉例來說，部分業者不僅未依規定替學員投保300萬以上的保險，甚至出現完全未投保，僅由業者全權負責的情況。
由於無動力飛行傘運動是涉及生命危險的極限運動，因此業者有提供專業教練師資的必要性。然而目前除了體委會輔導設立的滑翔協會，訂有初、中、高級飛行技術檢定辦法，依規定核發證照外，其他像是滑翔翼協會、航空運動協會或一般俱樂部，均出現自行核發或無照飛行的現象，恐危及玩家的安全。
消保官王德明表示，業者多半會於飛行場地設立警語，提醒玩家該項極限運動可能造成死亡、概不負責等資訊，但均以英文、韓文…等外語標示，卻不見中文。同時也常要求消費者簽署志願書，強調飛行訓練若發生意外傷害，一律自行負責，但依照《消費者保護法》無過失賠償責任的規定，業者仍無法規避相關責任。
在飛行管控方面，王德明指出，一般單人傘重量限制為80至100公斤，雙人傘則是140至220公斤，不過實際觀察發現，不論環肥燕瘦，業者一律買單，安全性存有大漏洞。起飛場地的管制也過於寬鬆，無人管理或維持秩序，因此出現新人肆意前往拍攝婚紗、飛行傘在空中碰撞…等危險景象。
此外，消保處處長劉清芳強調，目前已要求體委會於8個月內，完成研訂無動力飛行傘運動的管理法規。由於無動力飛行協會或業者帶客飛行，均出現收取費用的營業行為，因此建議相關單位應研擬保險或營業登記等規範。消費者若計畫參與飛行，必須選擇合格教練，並要求業者投保一定額度的保險，以保障自我權益。
【2012-04-20 卡優新聞網】https://www.cardu.com.tw
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