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股利扣抵減半遭批評 財部:假外資風險高

高端所得加稅至45% 配套減稅600萬人受惠

記者 方凡 報導 2014-02-25

  財政部日前推出短期財政健全方案,透過稅制調整,讓少數有錢人多繳稅,讓多數人可少繳一點稅,並且恢復銀行及保險業的營業稅至5%,引發反對與支持者聲浪對立。其中,金融業營業稅的調整,除了銀行及保險業之外,少見反對言論,但股東可扣抵稅額減半的問題,則是引發較多議論。

  財政部針對股東可抵扣稅額減半,造成假外資增加的問題,特別提出解釋。財政部表示,非居住者取得我國營利事業發放的股利或盈餘,依法應扣繳所得稅,所以並不是外界所批評,外資完全無稅負。

  兩稅合一的修正版本,除了個人獲配股利的可扣抵稅額,從全額抵減,修正為減半抵減之外,非居住者股東,也就是外資股東,獲配股利總額所含稅額中,屬於加徵10%營所稅部分的稅額,也只能以其半數,抵繳該股利淨額的應扣繳稅額。

  外界也批抨,有錢人可以透過人頭分散來源所得,或是將資金滯留國外避稅的問題。財政部回應,人頭分散所得會有風險,資金滯留海外不僅有風險,還有成本因素。

  財政部並指出,這次建立回饋稅制度,是為了改善所得分配,提高高所得者對社會的回饋,所以才會針對綜合所得淨額高的有錢人加稅,提高邊際稅率至45%,增加一個級距。所得淨額1,000萬元以上的部分,適用45%的稅率,可以達到量能課稅及縮小貧富差距的目標。

  不論是以人頭分散來源所得,還是資金滯留海外,都有風險及成本,財政部認為,最高稅率調整後,所得淨額超過1,000萬的部分,每增加100萬,也只增加5萬元的稅,高所得者只要願意回饋社會,就能讓多數人受益。

  財政部配套減稅的方案,主要是提高薪資扣除額的部分,從10.8萬提高到12.8萬,估計有6百多萬人受惠。有人認為,只提高了2萬元的扣除額,還是無法應付物價飆漲。財政部表示,依現行規定,扣除額本來就會跟著物價漲幅調整,只要物價漲超過3%,扣除額就會跟著提高。

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