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草擬第三方支付子法 網路業不願球員兼裁判

7大業者發出聯合聲明 制定權責由金管會負責

記者 張家嘯 報導 2014-12-19

  第三方支付專法鬧得滿朝風雨,子法究竟由誰先草擬,今(19)日又出現不同意見。包括悠遊卡、歐買尬、樂陞科技、紅心辣椒...等業者,發布聯合聲明稿,認為子法若交由網路業者草擬,會有「球員兼裁判」的自肥之虞,呼籲主管機關能夠主動化解爭議,子法制定權責由金管會負責。

  第三方支付相關專法於101年8月行政院決議後,9月經濟部接手草擬法案,前後召開過多次公聽會,因此母法的制定,不論是行政院、金管會、支付業者、警政署、內政部、消保處、銀行業者、央行等,均充分表達意見,大部分業者也都能夠接受母法的精神。

  目前爭議就出現在子法部分,金管會責成銀行公會先擬訂,但網家董事長詹宏志出面大喊「黑箱作業」,認為銀行公會與第三方支付業者,在這項業務上屬競爭關係,若將子法初稿交由銀行公會草擬,恐有不利第三方支付健全發展的疑慮。

  原本12月18日銀行公會已發出新聞稿,「衷心建議」金管會改委由網路業者操刀子法初稿,但今天多家網路業者卻不認同,擔心淪為球員兼裁判。包括悠遊卡董事長張家生、歐付寶董事長林一泓、樂陞科技董事長許金龍、紅心辣椒董事長鄧潤澤、歐買尬董事楊上弘、綠界科技董事陳月卿、PAZZO董事長廖承豪聯署共同聲明,指出電子商務關係國家經濟發展,時程上不容有所延誤,由銀行公會草擬子法,就是為了加快時程。

  聲明中並強調,若將子法交由業者草擬,恐淪為球員兼裁判,因此期待主管機關主動溝通化解爭議,子法制定權責仍應交還金管會,保持嚴謹但不失開放的態度,切勿節外生枝、延宕立法,而能讓台灣落後的行動支付、跨境交易等網路電子商務環境迎頭趕上,不要再繼續原地踏步。

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