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貴在立法》證所稅先傷股市 自由開放別干預

股市成交量萎縮三成 法令鬆綁助產業升級

作者 李貴敏 報導 2015-08-25

  近日來全球股市紛紛下跌,台股24日更一度崩跌7.5%,改寫過去最大跌幅紀錄。這波股市重挫的原因眾多,包括中國大陸經濟趨緩、亞洲貨幣競相貶值、國際原油價格走跌、美國聯準會醞釀升息...等,致使投資人對未來經濟前景普遍不看好。

  為了挽救投資人信心,防止股市崩盤,行政院已啟動國安基金機制,隨時預備進場護盤;金管會更祭出禁止平盤以下放空,並鼓勵企業實施庫藏股。

  資本市場乃經濟之櫥窗,而股市的漲跌反映的是投資人對未來景氣的預測。就短期而言,政府的各項止跌措施,或許在能短期內能使下跌幅度趨緩;但就長期而言,打造健全的投資制度及改善經濟基本面,才是有利於股市的根本之道。

  「股市」是企業籌募資金的重要管道,也是民眾理財的管道。公司股價下跌,將降低企業籌資能力及投資人的獲利。因此,穩定而活絡的金融市場運作,是推升產業持續發展的重要關鍵。惟「證所稅」的課徵已縮減股市交易誘因,以致台股交易量能萎縮,整體稅收不增反減。

  據悉,「證所稅」實施前,台灣股市年成交值達26.1兆,但實施後,年成交值萎縮至18.9兆,兩年內減少近30%。至於稅收部分,在實施前,5年證交稅收的平均值為1,048億元,而實施後,證交稅收僅710億元,短收了338億元,但同年增加的證所稅收卻僅24億元。

  由此可見,以實現租稅公平正義為目的的「證所稅」,顯然不利國家的財政收入及經濟產業發展,並已造成投資人信心受挫,使股市低迷不振,不利企業籌資。

  股市的震盪乃是市場的常態,台灣基本經濟體質仍大致尚屬健全,不致因股市下跌而陷入嚴重衰退,投資人對於近日股市的下跌無須過度恐慌。而政府除了短期救市外,更應致力使台灣往產業轉型及貿易自由化的道路上前進。

  資本市場的運作貴在自由開放,政府的過度干預將造成資本流通不易,而使企業投資受限,不利產業升級創新。惟有透過法令鬆綁,解除不必要的限制,才能創造繁榮的經濟前景,並使台灣股市再現榮景!

作者介紹:現任立法委員李貴敏,從知名跨國智財、併購、專利的執業律師,一頭栽進國會殿堂,以法學的專業背景,專注於公共事務的立法正義。熱情活力十足的她,不僅在交大科法所、東吳EMBA任教授業,現更與卡優新聞網合作,將其理念、思維與情感,透過文章與國人溝通、分享。

《本專欄固定每週二刊出》

【2015-08-25 卡優新聞網】https://www.cardu.com.tw

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